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江西省引导资本上山发展林业经济成效显著

目前,江西省已有85个县(市、区)出台林业经营收益权登记管理办法,共颁发收益权证1926本,覆盖林地面积达58.95万亩。

自2024年6月以来,江西省以深化集体林权制度改革为契机,在全国率先推出林业经营收益权证制度和林权收储担保机制,旨在探索"绿水青山"转化为经济价值的有效路径。截至2024年底,全省通过林业经营收益权质押贷款已累计授信35.53亿元,实际发放贷款10.71亿元。

在德安县某中药材专业合作社的新加工厂里,工人们正忙碌地进行药材加工。该合作社负责人曾为建设资金一筹莫展,但在2024年9月,他们成为首批获得林业经营收益权证的企业之一。凭借这本证书,合作社不仅明确了经营范围、周期和面积,还成功从银行获得了200万元的授信支持,解决了资金难题。如今,合作社规模持续扩大,预计年营业额将突破1500万元。

据德安县林业局相关负责人介绍,林业生产具有周期长、投资大的特点,且传统抵押物缺乏的问题一直困扰着金融机构的贷款决策。随着林业发展模式向生态建设和多元化效益转变,林下经济、碳汇交易等新业态不断涌现,但现有林权登记制度仅涵盖使用权和承包经营权,无法满足这些新兴业态的需求。

针对这一问题,江西省创新性地推出林业经营收益权证制度,将预期收益权赋予质押贷款、项目申报等多种行政管理事项的凭证功能。同时,为了应对林权碎片化难以处置的问题,江西省推动集体林业重点县(市、区)组建企业性质的林权收储机构,为社会资本开展专业化、规模化林业经营提供支持,并通过设立担保机制为中小林业经营主体贷款提供保障。

以分宜县钤阳农林发展有限公司为例,其负责人表示,林权收储机构通过整合散户不愿或难以经营的碎片化林权,为专业经营者提供了便利。同时,在银行贷款出现风险时,这些机构可代偿偿还本息,有效降低了金融机构的资金风险。这种模式显著提升了银行放贷意愿和授信额度,为林业经济发展注入了更多资金活水。

截至目前,江西省已有66个县(市、区)建立了林权收储机构,累计收储林地面积达144.29万亩,并为相关贷款提供了10.67亿元的代偿担保支持。这一创新举措有效缓解了林业经营主体融资难的问题,为实现生态效益与经济效益双赢开辟了新路径。

责编:戴露露

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